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深入贯彻五大发展理念 市委六届二次全会报告热词亮点
作者:admin 加入日期:2017-9-4 15:46:58 查看人数:190

    中共海林市委六届二次全会结束后,海林市委书记金银华同志代表海林市委所作的报告已成为海林全市干部认真学习的重点。连日来,报告中提出的“提振发展精神”、“加快追赶步伐”等关键词已成为广大党员干部群众热议的词汇。

    市委六届二次全会分组讨论中,与会代表们一致认为,海林市六届二次全会报告以深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和龙江两次重要讲话精神为统领,客观分析了当前海林面临的发展差距和历史机遇,科学部署了未来五年的任务目标,描绘了加快追赶、振兴崛起的宏伟蓝图,是一个求真务实、提神鼓劲的报告。记者梳理了报告中的关键词和报告亮点

    关键词一:创新发展 

    创新是引领发展的第一动力。十八届五中全会提出:“坚持创新发展,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。”

    亮点:为给海林加快发展注入新的动力,海林市把创新摆在了全市经济社会发展的核心位置。该市将从“一产、二产、三产和改革”四个方面入手,深入推进创新发展。一产要抓特色,放大精特农业优势。要围绕种得好、种得特、种出高品质,卖得好、卖得快、卖出高附加值和促融合、新业态、大发展三个方面下功夫。二产要抓提升,夯实工业主导地位。要改造升级老字号,实施“工业提质增效三年行动”,实施“酒业振兴计划”。要深度开发原字号,以“农头工尾”提升产业链,以“粮头食尾”提升价值链。要培育壮大新字号,启动“科技型企业培育工程”,加快产品研发和成果转化。三产要抓拓展,以旅游业牵动现代服务业整体提升。实施战略布局,构筑起“一区、一湖、一镇、两带”旅游格局;打好“冰雪旅游牌”、“山水旅游牌”和“文化旅游牌”三张牌;推进景区联动,通过“一票制”、“多日游”等方式,拉长旅游链条。发展新兴业态,推进旅游与体育、健康、养老及大数据、冷链仓储等产业融合发展。改革抓突破,坚持用改革破难题促发展,向创新要动力要活力,肩负起改革使命,开展“大众创业,万众创新”活动,不断优化发展环境。

    关键词二:协调发展 

    协调发展是科学发展观的内在要求。十八届五中全会提出:“坚持协调发展,必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展。”

    亮点:海林将以品质提升和环境提升为重点,加快建设生态宜居城市,积极打造“美丽乡村”升级版。要以提升品质为重点,加快建设生态宜居城市。大手笔大视野布局城市,按照“五年树标杆、十年定格局、十五年高水平”标准,启动《城市总体规划修编》,实施城市“东连、西拓、南跨、北优、中兴”战略。高标准高品质建设城市,规划启动城市博物馆、规划馆、影剧院、市民活动中心,打通林海路,建设西外环,高标准建设斗银河景观带,新建东山公园、子荣广场,完善“三供两治”基础配套。要智能化精细化管理城市,扩面“万点工程”,实现主城区免费WIFI全覆盖,建设“智慧城市”。要以环境提升为重点,打造“美丽乡村”升级版。组团式特色化建设小城镇,构建“一核两片”的小城镇格局。启动横长公路重建,打造连接高铁、串连景区、带动沿线的互联通道。高标准分步走建设精品乡村,每个镇新建1-2个试点村,五年内建成精品示范村15个,达标村创建率达到80%以上。大力度长效化整治村屯环境,实施新一轮村屯基础设施建设计划,深入推进“五清五改”,完善长效保洁机制。

    关键词三:开放发展 

    开放是繁荣发展的必由之路。十八届五中全会提出:“坚持开放发展,必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,发展更高层次的开放型经济。”

    亮点:海林将以开放的视野,开放的举措,发展开放型经济。加快园区提质增效,打造开放大平台。一要加快园区扩容增量,编制完善园区总体规划和扩区规划,五年内新增工业用地3.5平方公里。规划中医药产业园,做强森林食品园区,做优食用菌产业园,提升柴河工业园区。建立境内外园区合作机制,加快龙跃经贸园区、春天农业经贸园区建设。二要加快园区提质增效,实施项目准入和专业评估机制,加快循环化改造试点项目建设,大力推进森林有机食品、医药、林木精深加工、装备制造等传统支柱产业转型升级。三要提升园区综合功能,重点打造我省东南部物流集散中心、区域商贸服务中心、区域电商服务中心和区域技工培训中心“四个中心”。四要理顺园区管理机制,创新深化“管委会+开发公司”模式,理顺开发区内部机制,通过战略合作、PPP、发行企业债券等方式,完善融资平台,破解资金瓶颈。提高项目质量效益,抓实开放新举措。聚焦专业推进,提高招商精准度;聚焦实体项目,提升项目质量;聚焦政策红利,争创国家扶持试点。

    关键词四:绿色发展 

    良好的生态环境,是最普惠的民生福祉。十八届五中全会提出:“坚持绿色发展,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”

    亮点:海林市将牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,实施生态保护修复和生活环境改善工程。一要严守生态红线,深入实施《国家主体功能区规划》、《长白山林区生态保护与经济转型规划》,落实环境保护主体责任,全面落实“河长制”,严格执行建设项目环境保护准入制度,完善改造城镇污水处理厂、垃圾填埋场等环保设施,坚决不碰发展红线。二要开展“林海行动”,实施“碧水蓝天工程”,加大海浪河、斗银河和莲花湖治理力度,加强斗银河水库等水利设施建设,实现河水质量、景观环境与防洪标准明显提升。巩固国家园林城创建成果,推进环城山造林绿化和生态治理,打造绿色生态屏障。三要发展循环经济,大力发展水能、生物质能等清洁能源。按照全产业链思维,抓好秸秆和废弃菌包“吃干榨净式”的综合利用,最大限度地挖掘废弃物“金矿”。加快热电联产建设,巩固中央环保巡视组反馈整改成果,坚决避免问题反弹。

    关键词五:共享发展 

     共享是中国特色社会主义的本质要求。十八届五中全会提出:“坚持共享发展,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”

    亮点:海林市将从高质量办好利民实事入手,让民生发展更有温度,让人民幸福更有质感。一要扎实开展扶贫攻坚,一户一策地落实好产业扶贫、转移就业、教育扶智、政策兜底等帮扶举措,认真开展“回头看”,巩固扶贫脱贫成果。二要健全社会保障体系,实施新一轮城乡居民收入“倍增计划”、“全民参保”计划,稳步提升社会保障标准和待遇。完善重特大疾病医疗救助等机制,筑牢困难群众保障网。三要实施教育医疗振兴计划,全面普及学前教育,均衡发展义务教育,打造优质高中教育,大力支持特殊教育,高质量办好职业教育,加快民族教育中心建设,全面提升各类教育办学水平。要深入推进“健康海林”建设,巩固国家卫生城市创建成果。加强与名院名校合作,实施“名师名医”引进工程。四要创新社会管理机制。深入推进“法治海林”建设,深化司法体制改革,扎实开展“七五”普法。深化“平安海林”创建,完善立体化治安防控体系,保持严打高压态势,完善社会矛盾纠纷调处、社会稳定风险评估机制,建立人民群众来访中心。严格落实安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故发生。

 

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